Б 73 Богдан | |
Середньострокове бюджетне планування в Україні: системна сутність, функції, структурні елементи / Т. П. Богдан // Фінанси України № 6 С. 7-25 (2017) | |
Анотація: У статті розкрито сутність і функції середньострокового бюджетного планування в системі державного управління економікою, узагальнено національну нормативно-правову базу із зазначених питань. Систематизовано вимоги до середньострокових бюджетних планів у країнах ЄС згідно з Директивою Ради ЄС і настанов Європейської комісії. Для забезпечення дієздатності системи середньострокового бюджетного планування наголошено на необхідності встановлення жорстких лімітів бюджетних видатків, надання цим лімітам обов’язкового характеру, органічного включення річних бюджетів у середньострокові рамки, поширення системи середньострокового планування на сектор загального уряду загалом, формування системи моніторингу й чітких процедур для коригування бюджетних планів на випадок впливу шокових факторів, а також підготовки прогнозів (оцінок) фіскальних наслідків поточних політичних рішень у середньостроковому періоді. Проаналізовано особливості, переваги й недоліки середньострокових бюджетних планів у Австрії, Великобританії, Нідерландах, нових членах ЄС. Наведено оцінки якості таких планів у країнах ЄС та підкреслено їх важливу роль при підготовці країни до вступу в ЄС. На прикладі країн Латинської Америки показано величезне значення формування уніфікованих фіскальних рамок для різних рівнів державної влади, а також політичної волі для поєднання секторних ініціатив у межах єдиного державного плану. На основі узагальнення найкращої міжнародної практики й досвіду інших країн обґрунтовано рекомендації щодо запровадження системи середньострокового бюджетного планування в Україні. |