К 88      Кудряшов

Управління бюджетними операціями з урахуванням фіскальних правил / В. П. Кудряшов // Фінанси України № 12 С. 31-51 (2018)

Державний бюджет. Національний бюджет

Анотація: Метою роботи є розкриття змісту та компонентів фіскальних правил, механізмів їх реалізації, а також використання фіскальної політики. Дослідження засноване на матеріалах ЄС. Проведено аналіз досвіду використання наднаціональних фіскальних правил, а також особливостей їх застосування на національному рівні. Визначено, що застосування фіскальних правил направлено на подолання дисбалансів у бюджетній сфері, нейтралізацію ризиків їх поглиблення (в середньостроковому і довгостроковому періодах), а також на підтримку прогресивного економічного і фінансового розвитку. Відзначено, що економічна криза виявила необхідність реформування податкових правил з метою внесення змін до баланс державного бюджету (перехід до структурного дефіциту), введення правила витрат, зміни в управлінні державним боргом, посилення координації фіскальної політики держав-членів і посилення контролю над бюджетними операціями з боку Європейського Союзу. Не менш важливим напрямком для поновлення фіскальних правил є підвищення фіскальної відповідальності урядів за підтримку інвестицій і зайнятості. На національному рівні національні правила (в порівнянні з наднаціональними) в деяких випадках більш суворі при коригуванні сальдо бюджету; регулювання витрат, а також управління державним боргом. Особлива увага приділяється питанням розширення прозорості бюджетних операцій, контролю за їх виконанням з боку парламенту і незалежних фінансових інститутів. Визначено, що поліпшення фіскальних правил дуже актуально для України.